打官司遭遇地方保护主义，律师教你如何破解，实务经验与应对技巧全攻略

地方保护主义是我们在司法实务中无法避开的一个问题，尤其是近些年一些地方经济形势不太好的情况下，地方保护主义有愈演愈烈的迹象，有不少当事人担心：“我们都是外地人，是不是很难打赢？”

根据我们的经验，虽然会有点小麻烦，但如果应对策略得当，胜诉的概率还是很大的。

我们今天就来谈一下，如果案件遭遇地方保护主义，如何有效应对。

有一个跨省买卖纠纷的案子，原告是南方某企业，被告是北方某县的支柱企业，涉及到一宗环保设备采购。一审的时候，我们申请调去设备运行数据、第三方验收记录，地方法院一拖再拖，最后说“材料不全、无法调取”。可后来我们自己从环保局拿到的报告显示，设备长期未达标运行，这直接关系到付款条件是否成就。

但二审也维持了原判，理由是“买方未举证证明设备不合格”，可问题是我们申请了调证了，就是没给查。

申请高院再审的时候，没有直接说“地方保护”，而是把最近三年该县类似案件的判决全部调出来，做了一个对比：同样的外地原告、本地被告，同样是申请调证被拒，同样是因为“举证不足”而败诉。七八个案子，轨迹惊人的相似。

同时，我们将那份环保报告、调证申请记录、法院回复时间线，一条条详细列出。

我们没有说“他们偏心”，而是强调“为什么偏偏这个关键证据不查? 而同类信息，在其他非当地的案件中，法院都是主动调证了的。”

高院受理了，听证的时候，法官问的也很直接：“为什么这个证据，当事人申请了，法院没有去调？有没有书面驳回？有没有在判决里说明理由？”对方答不上来，最终，裁定提审。

高院一般不会直接提“地方保护”四个字，但会用一个个再审裁定，从实际行动中，悄悄的将天平扶正一些，既是给当事人的交代，也是暗告下级法院“别太过”。

其实针对地方保护主义干扰司法的问题，最高法也已注意到了，在2025年4月，专门发布了《关于坚持严格公正司法规范涉企案件审判执行工作的通知》（下面简称通知），提出防止和纠正执法司法中的地方保护主义。

那对于当事人和律师而言，有什么办法可以有效应对呢？简单讲，可以从以下6个角度着手：

1、提出管辖异议：

如果发现地方法院存在地方保护倾向，违规扩张管辖（比如人为制造异地管辖），或者拒绝受理合法涉企民事案件，不要犹豫，应立即依据最高法规定，提出书面管辖异议，要求上级法院审查纠正。

2、申请提级管辖：

对于涉及地方干预司法，或者法律适用争议的新类型案件，可收集地方保护证据，如行政干预文件、地方政策与上位法冲突材料，论证原审裁判的“地方性”偏差，依据《通知》申请上级法院提级管辖，避免受到地方干扰。

3、申请异地管辖：

如果原审存在明显的不公，可提交《异地再审申请书》，申请异地法院复查或审理，打破地方保护壁垒。

4、如果案件符合“在全国具有普遍法律适用指导意义”或“跨省、自治区、直辖市的案件”等情形，可申请高级法院提级审理或报请最高法院指定管辖

5、多维监督：

如果发现地方上的领导干部存在不当干预司法活动的线索，如会议纪要、批示、通话记录等，可依据《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》，向上级人民检察院、法院内部纪检监察部门、省高院、直至最高人民法院反映。

6、强化固定证据

如果是外地企业在当地遭遇其他不公，可依法申请全面阅卷，重点审查是否存在“以刑事手段干预经济纠纷”或行政乱作为（如乱查封、乱罚款）的证据，并且对关键证据（如执法记录仪视频、系统日志等）采用“区块链存证+时间戳验证”等技术进行固定，防止证据被篡改或否认，并提交再审合议庭。